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宁德市农业农村局关于印发2020年安全生产工作要点的通知

发布时间: 2020-05-18 16:15 来源:宁德市农业农村局
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各县(市、区)农业农村局、古田县食用菌产业管理局,局安全生产领导小组各成员单位: 

  现将《宁德市农业农村局2020年安全生产工作要点》印发你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。 

        

          宁德市农业农村局 

          2020515日     

    

    

    

  宁德市农业农村局2020年安全生产工作要点 

    

  2020,全市农业安全生产工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神,认真落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和省委省政府、市委市政府要求,深刻吸取37日泉州欣佳酒店倒塌事故教训,坚决打好防范化解重大安全风险攻坚战,深入开展农业安全生产专项整治,进一步完善和落实农业安全生产责任和管理制度,健全完善隐患排查和安全预防控制体系,持续强化农业安全生产基础能力建设,不断推进农业安全生产领域改革发展,坚决防范遏制重特大农业生产安全事故,促进全市农业安全生产形势持续稳定向好,切实推动农业安全生产整体水平与推进实施乡村振兴战略以及全面建成小康社会相适应。 

  一、深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神 

  (一)持续深入开展宣传贯彻教育活动。深入学习贯彻习近平总书记在主持中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话和123日就“2019年全国生产安全事故主要特点和突出问题”作出的重要批示精神,以强烈的政治担当、历史担当、责任担当,有力防范化解重大安全风险。要将学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入理论中心组学习和干部培训内容,牢固树立新发展理念,坚守红线意识和底线思维,把好安全发展、高质量发展的总开关,坚决扛起保民平安的政治责任。 

  责任单位:各县(市、区)农业农村局、古田县食用菌产业管理局,局安全生产领导小组各成员单位 

  (二)扎实开展重点行业领域专项整治行动。真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,持续深化开展农机、饲料、农药、沼气、屠宰等重点行业领域专项整治,及时开展农业安全生产集中整治“回头看”。 

  责任单位:各县(市、区)农业农村局、古田县食用菌产业管理局,局安全生产领导小组各成员单位 

  (三)推动落实安全生产领域改革发展重点任务。对照《福建省农业厅印发关于推进全省农业安全生产领域改革发展实施办法的通知》(闽农综〔2017251号)重点任务分工和时间进度要求,进一步明确责任、措施和要求,加强专项督导,适时组织开展任务落实情况“回头看”,确保各项任务措施落地生根。 

  责任单位:各县(市、区)农业农村局、古田县食用菌产业管理局,局安全生产领导小组各成员单位 

  二、创新抓好新冠肺炎疫情防控期间农业安全生产工作 

  (四)切实抓好农业安全生产和疫情防控“两个责任”落实。切实落实“一手抓疫情防控、一手抓安全生产”的要求,做到农业安全生产与疫情防控同部署、同落实、同指导、同服务;督促有关涉农涉安生产经营单位落实好疫情防控和安全生产“两个主体责任”,落实好复工复产安全防范工作各项责任措施。通过组织安全生产志愿服务组或小分队等方式,全力服务企业复工复产。督促饲料、农药、屠宰等重点行业领域生产经营单位落实“班班见领导”制度,对存在重大安全隐患和发生事故的企业,要坚持一事一处理,严防简单化、“一刀切”等偏激和极端做法。 

  责任单位:各县(市、区)农业农村局、古田县食用菌产业管理局,局安全生产领导小组各成员单位 

  (五)进一步创新监管方式方法。落实疫情分级分区防控要求,减少人员接触和聚集,充分运用信息化技术、专家咨询服务、点对点现场指导等手段创新安全监管,强化安全服务和安全防控措施落实,严防有关涉农涉安生产经营单位因赶工期、超能力生产引发生产安全事故。采用“安全生产月”活动的有效做法,集中开展疫情防控期间相关农业安全生产宣传教育,强化安全意识,确保全市安全生产形势持续平稳。 

  责任单位:各县(市、区)农业农村局、古田县食用菌产业管理局,局安全生产领导小组各成员单位 

  (六)巩固提升好的经验做法。全面总结疫情防控期间农业安全生产监管工作,固化好的经验做法,反思问题不足,形成长效机制。注重举一反三,探索饲料、农药、屠宰等人员密集型企业、场所突发事件人员分散管理办法,进一步健全完善突发事件中安全监管应急机制,同时大力加强应急物资储备体系建设。 

  责任单位:各县(市、区)农业农村局、古田县食用菌产业管理局,局安全生产领导小组各成员单位 

  三、织牢织密织严安全生产责任体系 

  (七)推动进一步落实安全管理职责。严格落实安全生产责任制,按照“三个必须”和“谁主管谁负责”的原则,结合机构改革情况,及时修订完善农业安全生产权责清单,做到日常照单监管,失职照单追责。 

  责任单位:各县(市、区)农业农村局、古田县食用菌产业管理局,局安全生产领导小组各成员单位 

  四、深入排查隐患,健全预防控制体系  

  (八)加大农机领域“打非治违”力度。开展农机安全生产综合整治“三年专项行动”,依托道安工作机制,开展拖拉机专项整治,配合公安部门查处拖拉机违法载人、非法改装、逾期未检等违法行为。加强存量多功能拖拉机安全监管,充分发挥国家农机报废更新补贴政策作用,引导推动多功能拖拉机报废淘汰。 

  责任单位:各县(市、区)农业农村局,原市农机监理所。 

  (九)推进饲料、沼气、农药、屠宰等领域风险隐患排查整治。督促饲料、农药、屠宰等领域生产企业切实履行安全风险隐患排查整治责任,加大对企业的现场指导、帮助、检查力度,特别是重点检查关键生产设备和环节,并引导企业建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。继续加强大中型沼气工程、“黑膜”沼气池以及农村闲置废弃沼气池的安全巡查、安全防范、安全处置等工作。 

  责任单位:各县(市、区)农业农村局,局科技教育科、市饲料兽药站、市植保站、原市畜禽屠宰监督管理站。 

  (十)加强农业消防安全管理。开展畜禽屠宰行业、农业(种植业、畜牧业、农业机械使用、农垦)生产以及兽药、饲料、饲料添加剂生产企业以及局机关消防安全隐患排查,深入整治火灾隐患。加强物资集中区域、电气线路等的安全巡查,毫不放松做好消防安全保障工作。深化消防安全治理,坚决纠治堵塞通道口、违章用火用电、电动车违规停放充电等安全隐患。 

  责任单位:各县(市、区)农业农村局、古田县食用菌产业管理局,局安全生产领导小组各成员单位 

  (十一)深入开展2020年“平安农机”创建活动。每个县(市、区)重点抓好1个示范乡镇创建,我市重点抓好古田县“平安农机”示范县创建。进一步提升省级示范县创建水平,推荐寿宁县参加全国“平安农机”示范县评选。大力宣传示范单位和个人的先进事迹,发挥好典型引路作用。 

  责任单位:各县(市、区)农业农村局、农业机械化管理局(中心),市农业机械化发展中心、原市农机监理所 

  五、构建完善安全监管执法体系 

  (十二)坚持严格执法与指导服务并重制度。推动落实饲料、农药、屠宰等行业领域重点企业检查全覆盖,全面推行“双随机、一公开”抽查、重点企业重点监管模式。强化安全生产基层监管力量,做好资金装备保障,加强农机、饲料、沼气、农药、屠宰等重点行业领域安全监管专业人员配备和培训。 

  责任单位:各县(市、区)农业农村局,局科技教育科、原市农机监理所、市植保站、原市畜禽屠宰监督管理站。 

  六、巩固提升安全生产基础保障体系 

  (十三)发挥社会化市场化风险防控作用。建立健全“吹哨人”、内部举报人等制度,鼓励企业职工、家属和社会公众检举重大风险隐患和企业违法行为。支持新闻媒体开展舆论监督,倒逼企业落实安全生产主体责任。 

  责任单位:各县(市、区)农业农村局、古田县食用菌产业管理局,局安全生产领导小组各成员单位 

  (十四)加强农业安全生产宣教培训。加强安全生产公益宣传,普及安全知识、培育安全文化,不断创新“安全生产月”“平安农机”创建等活动组织形式,充分利用政府网站、微博微信、社区宣传栏、“村村响、户户通”等线上线下资源,建立农业安全生产社会化宣传教育矩阵。 

  责任单位:各县(市、区)农业农村局、古田县食用菌产业管理局,局安全生产领导小组各成员单位 

  县(市、区)农业农村部门、局安全生产领导小组各成员单位要结合实际,研究制定本辖区、本行业领域安全生产工作要点,并细化分解任务,明确责任分工、完成时限,确保各项工作要求真正落实到位。各项工作完成情况请于1215日前报送局法规科。 

  联系人:郑 东,联系电话:0593-2865831,邮箱:1622957483@qq.com 

    

    

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