各县（市、区）农业农村局：

　　为贯彻落实省委省政府关于保障粮食安全的决策部署和市委市政府的工作要求，全面落实党政同责，根据《福建省农业农村厅 福建省财政厅关于印发2024年稳定粮油生产九条措施的通知》（闽农综〔2024〕21号）和市领导批示精神，现结合实际，提出如下措施，请认真按照《2024年序时推进粮油生产工作进度安排表》（附表）抓好落实，序时推进粮油生产，确保如期全面完成年度目标任务。

　　一、持续压实生产责任

　　严格落实耕地保护和粮食安全党政同责要求，按季节分品种将全年粮油生产目标任务逐级细化分解到乡到村，压茬推进。在生产关键时期，加强督促、检查、指导，做到任务到人、责任到岗、要求到位，同时做好阶段性生产进度上报，5月上旬、8月上旬前分别报送春粮、夏粮（早稻）生产情况，对未完成春粮、早稻和全年生产任务的县（市、区）进行通报或约谈。粮油生产底线目标任务完成情况继续作为耕地保护和粮食安全责任制和乡村振兴实绩等考核的重要指标，在乡村振兴实绩考核中对未完成目标任务的县（市、区）给予降低一个考核档次处理。各县（市、区）务必高度重视，紧盯目标，序时推进，一茬抓一茬，一季抓一季，对于未达序时要求的，要及时督促提醒，加快生产进度，推动补种扩种；要建立工作责任落实机制，通过挂钩联系指导、现场调研检查督导、生产情况调度等形式督促各地切实扛起粮食安全责任，并按时报送农情调度报表，推动粮食生产任务落地落实，确保完成年度粮食生产底线目标任务。

　　二、全面强化政策落实

　　加快落实耕地地力保护补贴、农机购置补贴等中央惠农政策，按规定时间节点及时完成发放并录入福建省乡村振兴（扶贫惠民）资金在线监管平台、农业农村部转移支付管理平台及福建省农业农村厅财政资金上报系统。耕地地力保护补贴资金向30亩以上规模种粮主体倾斜，各县（市、区）根据实际情况，分类分梯度适当提高补助标准；积极扩大再生稻生产，可从耕地地力保护补贴中安排资金对再生稻种植户给予每亩20元催芽肥补贴。耕地地力保护补贴要提前组织乡村做好登记、审核、汇总、发放、录入等工作，从6月开始补贴资金发放情况实行周报，6月最后一周实行日报，确保6月30日前完成资金发放并录入，对未按时发放的县（市、区）将给予通报或约谈。积极落实省“九条措施”和市“七条措施”，各县（市、区）结合实际出台本级配套扶持政策，降低起补面积、提高补助标准、扩大政策惠及面。鼓励发展双季稻，省级对规模种植早稻并连作晚稻30亩以上的经营主体，按早稻实际面积每亩最高补助200元；市级对完成生产目标超额面积排名在前10的乡镇和前100的村，给予每个乡镇奖励10万元和每个村奖励5万元。加强政策宣传引导，通过印发政策明白纸、发布网络信息、实地进村入户等方式，做好各项惠农政策宣传，增加政策透明度，提高政策知晓率，进一步保护和调动农民种粮积极性。

　　三、科学推进防灾减灾

　　牢固树立“防灾就是增产，减灾就是增收”理念，加强与应急、水利、气象等部门协作，强化农情灾情会商，健全工作预案，密切关注天气变化，及时发布预警信息，启动应急预案，有效落实防灾减灾措施，最大限度降低粮油作物因灾损失。加强农情调度信息报送，一旦发生灾情，及时报送受灾情况，为救灾和灾后恢复生产决策部署提供重要依据。加强病虫害检测预警，大力推进病虫害统防统治和绿色防控，重大病虫危害损失率控制在5%以内。抓好救灾备荒应急种子等防灾物资储备，保障灾后恢复生产和应急扩种粮食生产需要。继续巩固和扩大水稻种植、马铃薯、玉米、花生、油菜等政策性保险参保面，水稻保险覆盖面稳定在80%以上，其他粮油作物保险覆盖面稳步提高。鼓励有条件的地方增设甘薯等地方特色粮油作物险种，并探索开展野猪危害粮油作物叠加商业保险，提高粮油生产保障水平，减少农民损失。用好农业生产救灾资金，提高资金使用效益，最大限度降低灾害对粮油生产的影响。

　　附表：2024年序时推进粮油生产工作进度安排表

　　宁德市农业农村局

　　2024年3月27日

　　附表

　　2024年序时推进粮油生产工作进度安排表